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携手创建幸福家园——义龙新区多举措推进共同缔造活动试点

编辑:六弦|浏览:1320|评论: 0 | 黔西南日报
摘要:  今年以来,为贯彻落实中央、省、州关于加强和改善城乡社会治理能力工作部署,义龙新区按照开展“决策共谋、发展共建、建设共 ...
  今年以来,为贯彻落实中央、省、州关于加强和改善城乡社会治理能力工作部署,义龙新区按照开展“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”(以下简称“五共”)活动要求,实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动,以雨樟镇并嘎村共同缔造经验为基础,在雨樟镇整镇推进,选择1个基础设施较成熟的行政村和社区居委会,开展共同缔造活动试点,形成“并嘎村+雨樟镇+8个自然村”的构建共同缔造经验总结体系,因地制宜确定城乡人居环境建设和整治的具体切入点,探索创新理念思路、体制机制和方式方法,计划用一年时间,在总结试点经验的基础上,在全区全面推广、系统推进共同缔造活动,不断完善体制机制,探索建立长效机制。

  强化组织保障,上下齐力推进。为快速有序开展缔造工作,成立了以新区主要领导为组长,涉及相关事宜的管委会分管领导为副组长,区直部门主要领导为成员的工作领导小组,组织保障得到强化,资源有效整合,形成区(相关部门)、镇、村纵向到底的缔造方式,从而确保共同缔造活动有序开展。

  明确目标,稳步实现。义龙新区按照试点带动、稳步推进的原则,力争2022年基本实现全域化共同缔造。即在2019年,开展“美好环境与幸福生活共同缔造”示范活动,即在全区8镇,以共同缔造成熟的雨樟镇并嘎村为带动点、雨樟镇整镇推进、其他8镇选择一个村为试点村的缔造构架,形成村(自然村)、镇、区三个层面的共同缔造格局。到2020年初,总结形成村、镇、区三级共同缔造经验,并适时组织示范推广,逐步扩大覆盖面。到2021年,全区实现50%的行政村,完成共同缔造活动。到2022年,义龙新区实现共同缔造全域化,即所有行政村或社区居委会,人居环境得到明显改善,村容村貌整洁,生态环境优美,生活便捷宜居,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强,形成共建共治共享的社会治理格局,建立美好环境与幸福生活共同缔造长效机制。

  选好试点,快速推进。义龙新区按行政村区位、产业发展、基础设施等方面选择好、中、差的行政村(自然村)试点,形成不同情况、不同类型的多维度试点缔造,过程中不断总结各试点经验,提炼要点,形成村级、镇级和区级的缔造经验,以点带面,逐步扩散推广。

  抓好励志超市实施载体。义龙新区在缔造中充分发挥村民、社区居民的主体作用,突出解决人居环境中存在的突出问题,因地制宜确定人居环境建设和整治的重点。村民共商拟定“励志超市”积分兑换细则,对参与公益事业、环境卫生清扫、庭院美化、投工投劳、无偿捐献土地、村民收入增长情况等方面进行评分,累计积分后按标准兑付物品,累计积分前几名村民颁发证书,上光荣墙。通过励志超市的建设,充分调动了村民的积极性,增强村民荣誉感,积极投身于村级公益事业的管理维护,增强村民主人翁意识,真正实现村民“我要干、我想干”的目标。

  突出重点,加大人员业务能力培训力度。为快速推动美好环境与幸福生活共同缔造工作,在住建部、省住建厅的组织下,先后选派区住建局、乡镇及村支部书记,参加共同缔造培训工作,学习省内外共同缔造经验做法,结合新区实际,指导新区共同缔造工作。同时,结合美丽乡村建设、农村党员致富带头人、农村工匠等培训,全面推动共同缔造工作。

  搭建驻村技术服务团队,各方参与缔造。在共同缔造工作开展中,为使群众美好环境和幸福生活愿景得以快速实现,共谋、共建及参与群众谋定事项得到肯定,在州住建局的支持帮助下,特邀州内三家设计服务团队参与,为试点村在规划、建设、后续管理等方面,提供技术支持。义龙新区统筹协调,各部门积极参与试点村(社区)缔造工作,整合各类资源,形成纵向到底的合力。积极发动企业、学校、医院等社会团体和个人,组成自愿者团队,帮助孤寡老人、留守儿童等困难群体,整治房前屋后、室内居住环境。

  创新工作方式,建立群众自治组织。义龙新区在共同缔造工作中,充分发挥村民自治作用,各试点村分别成立共谋组、共建组、共管组、共评组、监事会、红白理事会等自治组织,由村民自治组组织群众共谋、共建、共管、共评,用积分兑换物品的方式,激发群众内生动力,发挥村民自治组织的作用,监督公共区域、室内、房前屋后环境卫生,公共区域设施的管护,投工投劳参与公建事业,用群众监督群众,用群众发动群众。

  以奖代补,激发群众内生动力。义龙新区通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,努力实现共建共治共享的治理格局,将共同缔造资金,纳入财政预算和年终目标绩效考核,实行以奖代补的形式,对评比考核获得第一名的示范村,给予扶持补助500万元,获得第二名的示范村扶持补助300万元,获得第三名的扶持补助200万元,获得后三名的示范村挂牌督办。

  强化宣传,营造良好氛围。为快速推动共同缔造工作,使共谋、共建、共管、共评、共享的治理格局深入人心,义龙新区积极利用移动广播、报刊、网络等多种方式,开展宣传工作,并协调州级媒体多次进行主题报道,形成了多角度、多方式、多视角的宣传模式,取得了良好的宣传效果。(吴登丽)

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携手创建幸福家园——义龙新区多举措推进共同缔造活动试点

编辑:六弦|浏览:1320|评论: 0 | 黔西南日报
摘要:  今年以来,为贯彻落实中央、省、州关于加强和改善城乡社会治理能力工作部署,义龙新区按照开展“决策共谋、发展共建、建设共 ...
  今年以来,为贯彻落实中央、省、州关于加强和改善城乡社会治理能力工作部署,义龙新区按照开展“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”(以下简称“五共”)活动要求,实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动,以雨樟镇并嘎村共同缔造经验为基础,在雨樟镇整镇推进,选择1个基础设施较成熟的行政村和社区居委会,开展共同缔造活动试点,形成“并嘎村+雨樟镇+8个自然村”的构建共同缔造经验总结体系,因地制宜确定城乡人居环境建设和整治的具体切入点,探索创新理念思路、体制机制和方式方法,计划用一年时间,在总结试点经验的基础上,在全区全面推广、系统推进共同缔造活动,不断完善体制机制,探索建立长效机制。

  强化组织保障,上下齐力推进。为快速有序开展缔造工作,成立了以新区主要领导为组长,涉及相关事宜的管委会分管领导为副组长,区直部门主要领导为成员的工作领导小组,组织保障得到强化,资源有效整合,形成区(相关部门)、镇、村纵向到底的缔造方式,从而确保共同缔造活动有序开展。

  明确目标,稳步实现。义龙新区按照试点带动、稳步推进的原则,力争2022年基本实现全域化共同缔造。即在2019年,开展“美好环境与幸福生活共同缔造”示范活动,即在全区8镇,以共同缔造成熟的雨樟镇并嘎村为带动点、雨樟镇整镇推进、其他8镇选择一个村为试点村的缔造构架,形成村(自然村)、镇、区三个层面的共同缔造格局。到2020年初,总结形成村、镇、区三级共同缔造经验,并适时组织示范推广,逐步扩大覆盖面。到2021年,全区实现50%的行政村,完成共同缔造活动。到2022年,义龙新区实现共同缔造全域化,即所有行政村或社区居委会,人居环境得到明显改善,村容村貌整洁,生态环境优美,生活便捷宜居,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强,形成共建共治共享的社会治理格局,建立美好环境与幸福生活共同缔造长效机制。

  选好试点,快速推进。义龙新区按行政村区位、产业发展、基础设施等方面选择好、中、差的行政村(自然村)试点,形成不同情况、不同类型的多维度试点缔造,过程中不断总结各试点经验,提炼要点,形成村级、镇级和区级的缔造经验,以点带面,逐步扩散推广。

  抓好励志超市实施载体。义龙新区在缔造中充分发挥村民、社区居民的主体作用,突出解决人居环境中存在的突出问题,因地制宜确定人居环境建设和整治的重点。村民共商拟定“励志超市”积分兑换细则,对参与公益事业、环境卫生清扫、庭院美化、投工投劳、无偿捐献土地、村民收入增长情况等方面进行评分,累计积分后按标准兑付物品,累计积分前几名村民颁发证书,上光荣墙。通过励志超市的建设,充分调动了村民的积极性,增强村民荣誉感,积极投身于村级公益事业的管理维护,增强村民主人翁意识,真正实现村民“我要干、我想干”的目标。

  突出重点,加大人员业务能力培训力度。为快速推动美好环境与幸福生活共同缔造工作,在住建部、省住建厅的组织下,先后选派区住建局、乡镇及村支部书记,参加共同缔造培训工作,学习省内外共同缔造经验做法,结合新区实际,指导新区共同缔造工作。同时,结合美丽乡村建设、农村党员致富带头人、农村工匠等培训,全面推动共同缔造工作。

  搭建驻村技术服务团队,各方参与缔造。在共同缔造工作开展中,为使群众美好环境和幸福生活愿景得以快速实现,共谋、共建及参与群众谋定事项得到肯定,在州住建局的支持帮助下,特邀州内三家设计服务团队参与,为试点村在规划、建设、后续管理等方面,提供技术支持。义龙新区统筹协调,各部门积极参与试点村(社区)缔造工作,整合各类资源,形成纵向到底的合力。积极发动企业、学校、医院等社会团体和个人,组成自愿者团队,帮助孤寡老人、留守儿童等困难群体,整治房前屋后、室内居住环境。

  创新工作方式,建立群众自治组织。义龙新区在共同缔造工作中,充分发挥村民自治作用,各试点村分别成立共谋组、共建组、共管组、共评组、监事会、红白理事会等自治组织,由村民自治组组织群众共谋、共建、共管、共评,用积分兑换物品的方式,激发群众内生动力,发挥村民自治组织的作用,监督公共区域、室内、房前屋后环境卫生,公共区域设施的管护,投工投劳参与公建事业,用群众监督群众,用群众发动群众。

  以奖代补,激发群众内生动力。义龙新区通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,努力实现共建共治共享的治理格局,将共同缔造资金,纳入财政预算和年终目标绩效考核,实行以奖代补的形式,对评比考核获得第一名的示范村,给予扶持补助500万元,获得第二名的示范村扶持补助300万元,获得第三名的扶持补助200万元,获得后三名的示范村挂牌督办。

  强化宣传,营造良好氛围。为快速推动共同缔造工作,使共谋、共建、共管、共评、共享的治理格局深入人心,义龙新区积极利用移动广播、报刊、网络等多种方式,开展宣传工作,并协调州级媒体多次进行主题报道,形成了多角度、多方式、多视角的宣传模式,取得了良好的宣传效果。(吴登丽)

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